踔厉奋发 勇毅前行 倾力服务“老小青特困孤”特定群体

福建省计生协会长 彭锦清

习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚持问题导向，增强问题意识，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，聚焦人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新方法。这些重要论述，为计划生育协会改革和建设，有效服务计生群众，进一步指明了方向。福建省计生协要精心组织计生协广大党员干部及会员群众认真学习党的二十大精神，深刻领会其思想精髓、核心要义和实践要求，密切联系实际，把党的二十大精神切实贯彻落实到计生协工作各方面、全过程。

我国计划生育工作取得了举世瞩目的巨大成就，积累了宝贵经验，但人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。新的历史条件下，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展，要求更高、任务更重、难度更大。计生协必须认清肩负的使命，坚持服务育龄群众和计生家庭的职责定位，突出生育关怀和家庭健康两大主题，勇于担当，主动作为，在统筹谋划和推进“六项重点任务”过程中，倾力破解计生群众急难愁盼的现实问题，为“老、小、青、特、困、孤”六类特定群体，提供多元、实惠、暖心的服务，增强他们的获得感、幸福感、满足感。

老，就是计生家庭中的老人。福建省计生家庭老人占全省老年人口46%。计生协要立足乡村、社区实际，积极推动和参与“一老”服务体系建设。在生活方面，参与建设孝老食堂、幸福院、文体活动场所等，提供生活照料，丰富精神文化生活。在健康方面，持续开展“健康八闽行”“健康海岛行”“健康社区行”等活动，普及健康知识，协助提供基本医疗卫生、日常健康管理等服务，做好慢性病、常见病日常预防保健服务。依托计生协小组，为失能、失智、高龄老人，提供个性化服务。

小，就是0-3岁婴幼儿。面向城乡婴幼儿家庭，进一步实施儿童早期发展项目，大力推动和指导优生优育指导中心和“向日葵亲子小屋”服务阵地建设，力争2025年，分别在全省县乡两级实现全覆盖。为育龄群众、婴幼儿家庭提供规范、安全、健康的优生优育指导服务。持续培训育婴师、婴幼儿保健入户指导员、儿童早教入户指导师，不断扩大专业服务队伍。广泛开展“优生优育进万家”活动，通过举办父母课堂、亲子活动、专题讲座，送阅读物，制作视频等方式，广泛传播科普知识，提高养育水平。积极呼吁推动发展政府主导、社会参与、普惠微型的托育机构，以利于降低养育成本，助力营造生育友好环境。

青，就是青春期青少年。青少年是国家和民族的未来。青少年性与生殖健康，事关民族生育力和国家人口安全，也关系到青少年身心健康和家庭幸福。促进青春健康，是计生协的题中应有之义。我们要积极实施生殖健康促进行动，广泛开展青春健康进校园、进社区活动，打造青春健康服务品牌。鼓励和指导大中学校创建青春健康俱乐部，加强青少年青春健康教育，帮助青少年掌握科学、全面的性与生殖健康知识，引导青少年树立正确的婚育观、伦理观、家庭观。

特，就是计划生育特殊家庭。计生特殊家庭是极其特殊的群体，尤其需要关爱和帮扶。计生协要继续完善并深入落实“心理疏导、关怀慰藉、志愿服务、保险保障”四项服务机制，继续推进计生特殊家庭扶助保障立法，从法律、政策层面，健全完善经济扶助、养老保障、医疗服务、社会关怀等长效扶助保障制度，推动联系人、就医绿色通道、家庭签约医生三个制度全覆盖。推动计生特殊家庭优先纳入住房保障，优先入住公办养老机构。

困，就是计生困难家庭。对独生子女和农村二女家庭，进一步深化幸福工程、安居工程、金秋助学等项目帮扶机制，提升帮扶实效，增强计生困难家庭内生发展动力。优先落实计生困难家庭意外伤害、重大疾病保险保障，积极帮助争取自然灾害损失救济扶助，防止因病因灾致贫、因病因灾返贫。

孤，就是计生家庭孤儿。福建省孤儿和事实无人抚养儿童，不少源自计生家庭，党和政府给予了特别关怀和保障。计生协要主动协同配合民政等部门，对计生家庭遗孤和事实无人抚养的计生家庭儿童，提供亲情关怀、精神抚慰、身心健康、困难帮扶、法律援助等方面服务，在实施金秋助学、安居工程、青春健康等项目安排方面，给予必要倾斜，为他们的生活、学习、健康提供更多关爱服务。对受歧视、受虐待、受侵权的，及时给予法律援助，切实维护他们的合法权益。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期各级计生协的首要政治任务。我们要统一思想，凝聚力量，踔厉奋发，勇毅前行，深化计生协改革，有效发挥桥梁纽带作用，着力破解制约计生协事业发展的难点问题，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出应有的贡献。

来源：中国计生协、福建省计生协