人口问题是“国之大者”。党的二十大报告强调“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。2023年5月5日，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上，提出以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论断和工作要求。党的二十届三中全会也明确提出，要完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会，促进人口高质量发展。新疆生产建设兵团卫生健康委坚决贯彻落实党中央决策部署，切实提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感，创造性地做好新形势下的优化生育政策工作。

一、提高站位，坚决贯彻落实党中央决策部署

为进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，兵团卫生健康委以构建生育友好型社会为目标引领，以强化制度和政策供给为有力保障，以职工群众获得感和认同感为检验标尺，加强统筹规划、政策协调、工作落实，推动三孩生育政策及配套支持措施在兵团落地生根，努力实现人口长期均衡发展。第八师石河子卫生健康委被命名为2021—2023年全国生育友好工作先进单位，在提高基层基础工作和提升服务管理水平方面发挥示范引领作用。

二、加强领导，确保优化生育政策落地见效

兵团认真贯彻落实党中央、国务院要求，相继印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等政策文件，统筹人口与经济社会发展，为推动兵团现代化建设进程提供有力支撑。密切监测生育形势，科学把握人口结构特征，加强全员人口信息管理，强化人口监测与形势研判，更好地服务和保障优化生育政策工作。坚持和完善目标管理责任制，签订优化生育政策工作目标管理责任书，对党政领导、相关部门实行年度考核，督促相关部门各司其职、各负其责，加强统筹协调和任务落实。加快推进兵团妇幼保健院建设，提升妇幼重大疾病、疑难复杂疾病和危急重症诊治水平。积极推进免费婚前医学检查、孕前优生健康检查项目工作，持续推进新生儿疾病筛查项目工作。印发《关于落实人口高质量发展要求开展生育友好宣传教育的通知》，形成落实人口高质量发展合力。

三、统筹力量，推动托育服务高质量发展

为推进托育服务建设，对兵团托育服务现状开展调研，分析问题，提出整改措施，形成兵团托育服务现状调研报告，推动出台实施三孩生育政策及配套支持措施，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。动员各师市和社会各界在增加普惠托育服务供给、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量、深化医育结合等方面，积极推出务实有效的举措。积极争取中央预算内资金，建设具有示范效应的托育综合服务中心，建设社区托育服务设施，减轻群众生育养育教育方面的负担，更好地满足群众生育意愿，推动实现适度生育水平，努力让兵团家庭放心，让婴幼儿受益，促进人口长期均衡发展。

作者：艾麦尔江·吐尼牙孜 新疆生产建设兵团卫生健康委党组副书记、主任