2023年1月，在中国计生协、云南省计生协的关心支持下，水富市作为全省唯一、全国6个项目试点之一，启动实施了中国计生协全生命周期生殖健康综合服务试点项目。项目实施过程中，水富市强化组织领导，整合“三支队伍”，创新“三项机制”，打造“六大板块”，推动生殖健康综合服务关口前移，把试点项目做成了可复制、易推广的项目，得到了中国计生协充分肯定和群众一致好评。

一、强化组织保障，组建“三支队伍”，建立全方位专业化的全生命周期生殖健康综合服务体系

（一）高位推动领航项目。省、市计生协和水富市委、市政府领导高度重视项目工作，将实施全生命周期生殖健康综合服务项目作为推动人口高质量发展的重大任务来谋划和推动。市政府领导带头研究项目，省、市计生协领导多次莅临水富现场调度指导，并协调配套投入20万元经费，为项目建设提供了有力保障。

（二）组建专班护航项目。组建由市计生协和合作单位主要负责人为成员的工作团队，负责项目的组织领导、统筹协调、管理监督等工作；聘请市医院、市妇幼保健院专业技术人员组建生殖健康专家团队，负责对项目提供专业技术支持和指导；成立一支由18名热心生殖健康事业的志愿者组成的志愿者团队，深入基层服务群众，三支高素质队伍，既各司其职，又团结协作。

（三）精心组织启航项目。水富市将项目分为前期、中期、后期三期分类管理，明确各阶段的主要工作和任务，细化实施方案，明确工作流程，按计划推动项目实施，加大推进力度，打造全民健康综合服务网格管理体系，促进全民养成文明健康的生活方式，提高了群众自我健康管理能力。

二、汇聚社会力量，创新“三项机制”，形成全生命周期生殖健康综合服务强大合力

项目实施过程中，水富市加强制度建设，创新部门沟通协调、项目跟踪督导、项目评估“三项机制”，有效整合人力资源，携手共建。

（一）创建沟通协调机制。水富市创建“党建引领、协会牵头、部门参与、服务群众”的工作服务机制，计生协主动作为、积极协调市卫生健康委、教育体育局、团委、妇联等相关单位发挥各自职能作用，共同组织、共同参与，共同搭建活动平台，形成“众人齐搭台、共唱一出戏”的格局，让活动更丰富、更完善，更贴近群众。

（二）创建跟踪督导机制。建立一月一研判，一月一通报机制，制订计划图，绘就时间表，定期召开调度会，及时研判解决项目实施中的疑难杂症，随时掌握项目各阶段的工作情况，跟踪督导，保证项目工作进度；及时收集整理项目实施过程中的文件、图片、视频、印刷品等各种资料，确保项目资料的完整性、规范性。

（三）创建项目评估机制。将中国计生协项目资金与地方各种资金进行整合，严格按照项目经费预算、财务管理、“三重一大”等相关制度使用项目资金，规范财务管理，加强风险防控。认真分析研判项目实施过程中可能出现的财务、网络舆情、人员意外伤害等风险，制定有针对性、可操作的风险防控措施，组织开展项目实施进度和效果评价，推动目标任务落实，确保项目执行安全和资金安全，为项目的成功实施提供强有力的保障。

三、丰富服务载体，打造“六大板块”，完善强而优的全生命周期生殖健康综合服务网

水富市紧紧围绕“宣传阵地打造”“系列宣传活动”“青春健康教育”“生殖健康综合服务”“关注老年健康”“交流研学”6个板块，为项目注入灵魂，着力打造青春健康教育和生殖健康综合服务两个“服务阵地”，坚持把活动作为项目的有效抓手和载体，相继开展一系列贴合目标人群需求的活动，确保了项目实施卓有成效。

（一）打造服务阵地。以市妇幼保健院为基地，通过内部设施改造、服务流程优化等措施，全方位为育龄群众提供宣传、筛查、诊疗、指导、咨询等生殖健康综合服务。2023年为1200名育龄群众提供免费婚检服务，为260名孕妇进行免费糖耐量筛查。截至目前，项目已开展专题讲座13场次，大型宣传活动3次，业务培训1次，服务婚检人群1200人，孕妇孕期糖筛460人，累计受益人数已达12000人，受教群众广、服务质量好、服务口碑佳，社会影响力不断扩大。

（二）营造浓厚氛围。搭建公共卫生信息化平台，注重信息化支撑，加强与市内媒体的合作，助力健康管理科学高效。充分利用电视、微信公众号、抖音等媒体平台，广泛宣传党和国家关于维护促进人民健康的重大战略思想和方针政策，宣传全生命周期生殖健康的重大意义、目标任务和策略措施，宣传健康知识，及时报道活动情况，引导群众接受专业机构指导，开展自我健康管理，践行健康生活方式，树立新型婚育观和家庭观。抓住“5·29会员活动日”“7·11世界人口日”“12·1世界艾滋病日”等重大节日、纪念日契机，以丰富的文艺节目、知识问答、发放宣传资料等多种形式开展大型宣传活动，提高群众对活动的知晓率，全方位扩大项目影响力。

（三）筑牢教育阵地。坚持以中小学校阵地为依托，积极开展青春健康进校园活动。以“保护我们的身体”为主题，邀请专家到中小学开展青春期健康、禁毒防艾、防性侵、心理健康等专题讲座，让学生们掌握青春生殖健康和禁毒防艾知识，帮助学生树立牢固的“健康青春”理念，强化学生自我保护意识。在两所中学开展了“青春献礼二十大、奋进担当向未来”和“珍爱生命，远离毒品”的征文比赛活动，共5000余名初高中生参加。2023年全市三所学校共3000余名中小学生接受了青春健康知识教育。

（四）促进优生优育。积极搭建服务平台，开设“准妈妈”课堂和早教课堂，为“准妈妈”们提供专业的优生优育、科学育儿、孕产妇保健等指导服务。截至目前，开展准妈妈课堂活动5期，对380名“准妈妈”进行了孕期保健、新生儿母乳喂养、孕产期体重管理与运动修复、产后保健等知识培训，有效促进了水富市生育质量的提升，进一步减少出生缺陷和发育障碍，降低女性重大疾病发生，从而提高妇女、儿童健康水平。开展“爱在起点”公益早教课堂活动3期，共有120个家庭参与亲子活动，该项活动传授了育儿经验，拓展了更多家庭获取科学育儿知识、早教理念的渠道，填补了水富市公益早教活动的空白，有效促进了早教事业的发展。

（五）关注老年健康。以“提升健康素养、乐享银龄生活”为主题，组织近300名中老年人举办健康知识讲座，邀请专家讲授生殖健康保健、跌倒预防及应急处理等知识，发放宣传资料，开展知识问答，大力提升中老年人的健康素养。

（六）强化项目研学。为把全生命周期生殖健康项目建设管理经验推广到昭通市各县区，2023年11月昭通市计生协组织在水富市召开项目交流研学会，共商共建，总结经验，2024年2月全国生殖健康综合服务项目总结培训班在水富市举办，来自11个省、州市专家学者同行齐聚水富，观摩交流、学习借鉴各地项目的主要做法，推动形成“立得住、叫得响、可复制、可推广”的成功经验。

来源：云南省昭通市计生协